讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心
四川省發(fā)展和改革委員會
關(guān)于加強和改進公共資源交易平臺招標投標服務的通知
各市(州)公共資源交易平臺管理服務機構(gòu)、發(fā)展改革委：
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(川辦規(guī)〔2025〕8號)精神，進一步加強和改進我省公共資源交易平臺招標投標服務水平，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、高質(zhì)量推進“天府交易”建設
(一)開展信息系統(tǒng)清理。各市(州)公共資源交易服務中心(以下簡稱“各中心”)要按照“天府交易”部署，結(jié)合全省政務信息系統(tǒng)摸底評估工作安排，全面梳理市、縣兩級公共資源交易信息系統(tǒng)、基礎設施、數(shù)據(jù)資源等情況，形成交易信息系統(tǒng)“保留沿用、整合歸并、淘汰停用”三張清單。
(二)配合做好建設準備。各中心擬直接使用“天府交易”子系統(tǒng)的，須全面梳理可利舊的硬件設備，制定系統(tǒng)停運和數(shù)據(jù)遷移方案;根據(jù)本地部署要求，準備儲存設備、云資源、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等軟硬件資源。擬保留使用自建系統(tǒng)的，須嚴格按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)和技術(shù)標準，按期完成接口改造、測試等系統(tǒng)對接準備工作。同時，在尊重和保護招標投標活動參與主體商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)的前提下，收集、整理本地區(qū)優(yōu)質(zhì)招標文件、投標文件、有關(guān)政策文件及制度規(guī)定，配合做好“天府交易”大模型訓練和知識庫建設工作。
二、創(chuàng)新評標服務機制
(三)服務保障評定分離。各中心要嚴格按照擴面推廣工程建設項目招標投標中標候選人評定分離機制有關(guān)要求，加強評定分離業(yè)務指導，及時修訂相關(guān)服務指南，建立完善評定分離服務保障機制，按要求做好定標場地配備、電子交易系統(tǒng)功能升級等支撐保障工作，并做好定標過程音視頻資料存證及移交，確?，F(xiàn)場服務保障到位。
(四)推進遠程異地評標。我省依法必須招標項目采用電子招標的，原則上優(yōu)先使用網(wǎng)絡遠程異地評標。2025年12月底前各市級公共資源交易中心(含市轄區(qū)及成都市區(qū)縣市分中心)提供不低于工位總數(shù)的30%，2026年6月底前提供不低于工位總數(shù)的50%用于遠程異地評標。加強現(xiàn)場保障和秩序維護，做好主場、副場音視頻資料存證及移交。積極開展跨省遠程異地評標合作，推動評標專家資源跨地區(qū)共享。
(五)推廣運用評標新技術(shù)。各中心要積極配合行業(yè)主管部門推行隱藏投標人信息的“暗標評審”，開展投標人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評審以及人工智能輔助評審，及時按照行業(yè)部門制定修訂的電子招標標準文件，完成電子招標投標系統(tǒng)升級改造，推動評審專家客觀、公正、獨立開展工作，進一步減少評標環(huán)節(jié)人為干擾，提高評標質(zhì)效。逐步推行專家勞務報酬在線支付。
三、提升招標投標透明度
(六)集中公開法規(guī)政策。各中心要及時收集、匯總招標投標法律法規(guī)以及本地出臺、更新的招標投標政策文件、解讀、制度規(guī)定、問題答疑及典型案例等，通過四川省公共資源交易信息網(wǎng)市(州)分站點、單位門戶網(wǎng)站等渠道，設立專欄分類公開，并提供政策檢索、查閱等便捷服務，確保法規(guī)政策公開的全面性和準確性。
(七)推行全過程信息公開。各中心要嚴格落實工程建設項目招標投標信息公開辦法有關(guān)要求，全面公開依法應當主動公開的招標投標信息，推動開展招標計劃發(fā)布、招標文件公示、中標候選人及中(定)標結(jié)果公示、合同(變更)公示、履約信息公布等招標全過程信息公開，并優(yōu)化信息查詢方式，保障各類經(jīng)營主體依法獲取各類交易信息。
