讓信用有價 為交易護航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
(八)集中公告違法行為。嚴(yán)格落實工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為集中公告有關(guān)要求，省中心在四川省公共資源交易信息網(wǎng)設(shè)置曝光臺，配合各地各級行政監(jiān)督部門集中曝光工程招標(biāo)投標(biāo)活動中因存在情節(jié)嚴(yán)重的違法行為、受到行政處罰并限制從業(yè)，或因串通投標(biāo)、行賄、受賄犯罪等被追究刑事責(zé)任的企業(yè)和個人，各市(州)分站點同步展示曝光信息。
(九)匯聚國有企業(yè)招標(biāo)采購信息。各中心要積極配合各級國有國資監(jiān)管部門推進(jìn)企業(yè)招標(biāo)采購數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，支持本地區(qū)國有企業(yè)使用已接入公共資源交易平臺的電子交易系統(tǒng)開展招標(biāo)采購活動;推動系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立數(shù)據(jù)對接協(xié)作機制，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、格式、頻率及安全等內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)本地區(qū)國有企業(yè)采購招標(biāo)需求發(fā)布、供應(yīng)商響應(yīng)、成交等交易信息統(tǒng)一匯聚至四川省公共資源交易信息網(wǎng)各市(州)分站點，并推送至省平臺。
四、強化輔助監(jiān)管職能
(十)加強主體身份核驗。各中心要嚴(yán)格招標(biāo)人評標(biāo)代表身份核驗，招標(biāo)人代表選派原則上應(yīng)當(dāng)選擇本單位人員，對確需委托外部專家的，應(yīng)書面征得其所在單位同意;委托項目招標(biāo)代理機構(gòu)或項目管理機構(gòu)人員的，應(yīng)提供與所在單位簽訂勞動合同和繳納滿6個月的社保證明。嚴(yán)格核驗招標(biāo)代理機構(gòu)現(xiàn)場工作人員身份，防止項目“轉(zhuǎn)代理”。
(十一)發(fā)揮第一現(xiàn)場優(yōu)勢。各中心要強化招標(biāo)投標(biāo)活動全過程見證服務(wù)工作，真實、完整記錄和保存相關(guān)音視頻及全流程電子數(shù)據(jù)。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不良、負(fù)面、違法違規(guī)等異常行為，及時依法制止、糾正、記錄、移送。積極探索運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，開展招標(biāo)投標(biāo)異常行為在線監(jiān)測、預(yù)警，深化投訴、信訪信息共享和案件、線索移送協(xié)調(diào)機制。
(十二)深化交易數(shù)據(jù)分析。各中心要發(fā)揮公共資源交易平臺的數(shù)據(jù)匯聚優(yōu)勢，建立健全常態(tài)化數(shù)據(jù)分析機制，加強大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、圍串標(biāo)預(yù)警等方面的有效應(yīng)用，為本地區(qū)各行政部門打擊違法違規(guī)行為、加強市場監(jiān)管、研判經(jīng)濟形勢等提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。
五、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)
(十三)加強平臺管理。各中心要進(jìn)一步簡化項目進(jìn)場交易流程，全面清理不必要的登記、備案、驗證等環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，提高服務(wù)效率。持續(xù)優(yōu)化項目登記、信息公示、開標(biāo)服務(wù)、專家抽取、評標(biāo)管理、檔案保存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)線上線下融合辦理，提升交易便利度和市場主體滿意度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招標(biāo)登記報告等制度，嚴(yán)肅整治工作人員怠于維護場內(nèi)秩序、吃拿卡要、態(tài)度惡劣等不作為、亂作為行為。
(十四)規(guī)范服務(wù)收費。各中心要對接入本級公共資源交易平臺的各個招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)、工具軟件的收費對象、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、舉報渠道進(jìn)行全面清理并統(tǒng)一公示，接受有關(guān)部門和社會公眾監(jiān)督。適時對本級和下級公共資源交易中心及其信息系統(tǒng)運維單位的服務(wù)收費開展檢查評估，及時糾正質(zhì)價不符、只收費不服務(wù)、價外加價等行為。
(十五)增強金融服務(wù)能力。各中心要全面推廣應(yīng)用投標(biāo)保函(單)，引入符合條件的銀行、保險公司、擔(dān)保公司提供招標(biāo)投標(biāo)擔(dān)保服務(wù)，禁止為參與主體指定金融服務(wù)機構(gòu)。支持金融機構(gòu)基于交易合同、應(yīng)付款項等設(shè)計金融產(chǎn)品，幫助緩解中標(biāo)人資金壓力。
六、防控招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)風(fēng)險
(十六)加強內(nèi)控制度建設(shè)。各中心要研究完善招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中的廉政風(fēng)險防控措施，對專家抽取、評標(biāo)秩序維護、保證金管理、信息系統(tǒng)維護等高風(fēng)險崗位實行定期輪崗交流。嚴(yán)格保密招標(biāo)文件獲取(下載)、投標(biāo)文件遞交、投標(biāo)保證金繳納、評標(biāo)專家抽取、評標(biāo)結(jié)果復(fù)核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息。制定應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)中斷、設(shè)備故障、專家突發(fā)疾病等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案。
