讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
(八)集中公告違法行為。嚴(yán)格落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為集中公告有關(guān)要求，省中心在四川省公共資源交易信息網(wǎng)設(shè)置曝光臺(tái)，配合各地各級(jí)行政監(jiān)督部門集中曝光工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因存在情節(jié)嚴(yán)重的違法行為、受到行政處罰并限制從業(yè)，或因串通投標(biāo)、行賄、受賄犯罪等被追究刑事責(zé)任的企業(yè)和個(gè)人，各市(州)分站點(diǎn)同步展示曝光信息。
(九)匯聚國有企業(yè)招標(biāo)采購信息。各中心要積極配合各級(jí)國有國資監(jiān)管部門推進(jìn)企業(yè)招標(biāo)采購數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，支持本地區(qū)國有企業(yè)使用已接入公共資源交易平臺(tái)的電子交易系統(tǒng)開展招標(biāo)采購活動(dòng);推動(dòng)系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立數(shù)據(jù)對(duì)接協(xié)作機(jī)制，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、格式、頻率及安全等內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)國有企業(yè)采購招標(biāo)需求發(fā)布、供應(yīng)商響應(yīng)、成交等交易信息統(tǒng)一匯聚至四川省公共資源交易信息網(wǎng)各市(州)分站點(diǎn)，并推送至省平臺(tái)。
四、強(qiáng)化輔助監(jiān)管職能
(十)加強(qiáng)主體身份核驗(yàn)。各中心要嚴(yán)格招標(biāo)人評(píng)標(biāo)代表身份核驗(yàn)，招標(biāo)人代表選派原則上應(yīng)當(dāng)選擇本單位人員，對(duì)確需委托外部專家的，應(yīng)書面征得其所在單位同意;委托項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員的，應(yīng)提供與所在單位簽訂勞動(dòng)合同和繳納滿6個(gè)月的社保證明。嚴(yán)格核驗(yàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)工作人員身份，防止項(xiàng)目“轉(zhuǎn)代理”。
(十一)發(fā)揮第一現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。各中心要強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程見證服務(wù)工作，真實(shí)、完整記錄和保存相關(guān)音視頻及全流程電子數(shù)據(jù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不良、負(fù)面、違法違規(guī)等異常行為，及時(shí)依法制止、糾正、記錄、移送。積極探索運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，開展招標(biāo)投標(biāo)異常行為在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警，深化投訴、信訪信息共享和案件、線索移送協(xié)調(diào)機(jī)制。
(十二)深化交易數(shù)據(jù)分析。各中心要發(fā)揮公共資源交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)匯聚優(yōu)勢(shì)，建立健全常態(tài)化數(shù)據(jù)分析機(jī)制，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、圍串標(biāo)預(yù)警等方面的有效應(yīng)用，為本地區(qū)各行政部門打擊違法違規(guī)行為、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。
五、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)
(十三)加強(qiáng)平臺(tái)管理。各中心要進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易流程，全面清理不必要的登記、備案、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高服務(wù)效率。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目登記、信息公示、開標(biāo)服務(wù)、專家抽取、評(píng)標(biāo)管理、檔案保存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)線上線下融合辦理，提升交易便利度和市場(chǎng)主體滿意度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招標(biāo)登記報(bào)告等制度，嚴(yán)肅整治工作人員怠于維護(hù)場(chǎng)內(nèi)秩序、吃拿卡要、態(tài)度惡劣等不作為、亂作為行為。
(十四)規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。各中心要對(duì)接入本級(jí)公共資源交易平臺(tái)的各個(gè)招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)、工具軟件的收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、舉報(bào)渠道進(jìn)行全面清理并統(tǒng)一公示，接受有關(guān)部門和社會(huì)公眾監(jiān)督。適時(shí)對(duì)本級(jí)和下級(jí)公共資源交易中心及其信息系統(tǒng)運(yùn)維單位的服務(wù)收費(fèi)開展檢查評(píng)估，及時(shí)糾正質(zhì)價(jià)不符、只收費(fèi)不服務(wù)、價(jià)外加價(jià)等行為。
(十五)增強(qiáng)金融服務(wù)能力。各中心要全面推廣應(yīng)用投標(biāo)保函(單)，引入符合條件的銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司提供招標(biāo)投標(biāo)擔(dān)保服務(wù)，禁止為參與主體指定金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持金融機(jī)構(gòu)基于交易合同、應(yīng)付款項(xiàng)等設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品，幫助緩解中標(biāo)人資金壓力。
六、防控招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(十六)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。各中心要研究完善招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)專家抽取、評(píng)標(biāo)秩序維護(hù)、保證金管理、信息系統(tǒng)維護(hù)等高風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)行定期輪崗交流。嚴(yán)格保密招標(biāo)文件獲取(下載)、投標(biāo)文件遞交、投標(biāo)保證金繳納、評(píng)標(biāo)專家抽取、評(píng)標(biāo)結(jié)果復(fù)核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息。制定應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中斷、設(shè)備故障、專家突發(fā)疾病等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案。
