第二十四條 各級行業(yè)主管部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責分工,根據(jù)投訴舉報等情況對從事本行業(yè)招標項目代理活動的代理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,并重點核實以下內(nèi)容:
(一)代理機構(gòu)是否滿足從業(yè)條件;
(二)人員專職從業(yè)情況;
(三)招標代理合同的簽訂和履行情況;
(四)招標文件編制與發(fā)售情況;
(五)招標公告發(fā)布情況;
(六)評標專家抽取情況;
(七)投標保證金收取及退還情況;
(八)中標通知情況;
(九)配合行業(yè)主管部門處理投訴情況。
第二十五條 國家健全開放協(xié)同的招標投標電子化數(shù)字化智能化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強對代理機構(gòu)的智慧監(jiān)管。
全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、招標投標公共服務(wù)平臺、招標投標電子監(jiān)督平臺為各級行業(yè)主管部門開展監(jiān)督檢查提供信息支持。
第二十六條 開展代理機構(gòu)評價應(yīng)當平等對待不同地區(qū)、所有制形式的代理機構(gòu),依法保障代理機構(gòu)合法權(quán)益,不得有下列行為:
(一)在評價信息的歸集、使用等方面對不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體作出區(qū)別規(guī)定;
(二)對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質(zhì)、資格、業(yè)績等采用不同評價標準;
(三)沒有法定依據(jù),以評價結(jié)果限制招標人選擇代理機構(gòu)的自主權(quán),或者限制代理機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán);
(四)其他損害招標人、代理機構(gòu)合法權(quán)益的情形。
第五章 法律責任
第二十七條 代理機構(gòu)或其從業(yè)人員具有本辦法第十七條規(guī)定情形的,由招標項目所屬行業(yè)主管部門按照《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)泄露應(yīng)當保密的信息或者串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的條款予以罰款、沒收違法所得、禁止一定期限內(nèi)從事招標代理業(yè)務(wù)等行政處罰,并向社會公布。
第二十八條 代理機構(gòu)違反本辦法第十條、第十五條、第十八條、第二十條規(guī)定的,由招標項目所屬行業(yè)主管部門責令改正;拒不改正的,給予警告;情節(jié)嚴重的,處十萬元以下的罰款。
第二十九條 各級行業(yè)主管部門依照本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定作出行政處罰的,應(yīng)當將行政處罰信息共享至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、全國信用信息共享平臺。
第三十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法第二十六條規(guī)定出臺評價政策的,依照《公平競爭審查條例》《公平競爭審查條例實施辦法》有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任。
第三十一條 各級人民政府有關(guān)部門工作人員在代理機構(gòu)管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的,依照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第三十二條 招標投標行業(yè)組織按照依法制定的章程開展活動,加強代理機構(gòu)行業(yè)自律。
第三十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責解釋。
第三十四條