讓信用有價 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
六、定標(biāo)階段
招標(biāo)文件應(yīng)明確定標(biāo)委員會的組建方式及成員數(shù)量、定標(biāo)因素、定標(biāo)方法、地點及公告方式等內(nèi)容。
（一）組建定標(biāo)委員會
招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建定標(biāo)委員會，成員為5人及以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員原則上不得少于成員總數(shù)的三分之二，本單位人員不足的，可以從與其有管理、控股關(guān)系的上級單位或建設(shè)單位中選派。定標(biāo)委員會組長原則上由招標(biāo)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，招標(biāo)人臨時聘用人員、內(nèi)部監(jiān)督人員原則上不得擔(dān)任定標(biāo)委員會成員。其他成員可由招標(biāo)人自行選定，委托外部專家的，應(yīng)對情況予以說明并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。招標(biāo)人對定標(biāo)委員會組建的合規(guī)性、成員資質(zhì)的有效性承擔(dān)主體責(zé)任。
（二）定標(biāo)核查
1.核查程序。定標(biāo)委員會應(yīng)在定標(biāo)會議前組織開展核查工作。核查內(nèi)容須在招標(biāo)文件中明確，可包括中標(biāo)候選人的信用信息、履約能力等。若采用考察、質(zhì)詢方式，其具體內(nèi)容也須在招標(biāo)文件中載明，并確保對所有中標(biāo)候選人統(tǒng)一實施。
2.問題處理。經(jīng)核查，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在弄虛作假、串通投標(biāo)等情形，定標(biāo)委員會應(yīng)否決其中標(biāo)資格，及時向行政監(jiān)督部門報告，并在核查報告中如實載明。
3.招標(biāo)人主體責(zé)任。
（1）招標(biāo)人負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件中明確統(tǒng)一的核查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，確保核查過程公平、公正。
（2）招標(biāo)人應(yīng)對中標(biāo)候選人的資質(zhì)、業(yè)績、信用、財務(wù)狀況等中標(biāo)條件進(jìn)行核驗。經(jīng)核驗不符合中標(biāo)條件的，不得確定其為中標(biāo)人。
（3）如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人因經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化可能影響履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)提請原評標(biāo)委員會進(jìn)行審查確認(rèn)。
（三）定標(biāo)因素
招標(biāo)人可根據(jù)工程特點確定定標(biāo)因素及內(nèi)容，并在招標(biāo)文件中明確。定標(biāo)因素可以參考評標(biāo)委員會評審意見、核查報告，還可以參考價格因素、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)信譽、擬派團隊管理能力與水平、過往同類工程經(jīng)驗等，招標(biāo)人也可根據(jù)工程實際情況設(shè)置其他定標(biāo)因素。此外，不同招標(biāo)項目擇優(yōu)因素的考慮可以有所側(cè)重：
1.施工招標(biāo)：施工組織設(shè)計（方案）、技術(shù)響應(yīng)等因素；投標(biāo)人承諾采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的可以優(yōu)先考慮。
2.貨物招標(biāo)：性價比、產(chǎn)品先進(jìn)性、安全性、質(zhì)量穩(wěn)定性、質(zhì)保服務(wù)技術(shù)指標(biāo)及商務(wù)條款響應(yīng)等因素。
3.方案設(shè)計招標(biāo)：充分落實城市設(shè)計內(nèi)容，主要考慮設(shè)計創(chuàng)意及理念、設(shè)計創(chuàng)新、綠色生態(tài)、地域文化、人文特色等因素，同時還應(yīng)當(dāng)保證功能結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟技術(shù)可行。
4.初步設(shè)計和施工圖設(shè)計招標(biāo)：投標(biāo)方案經(jīng)濟性、技術(shù)可行性、功能結(jié)構(gòu)合理性、設(shè)計精細(xì)化程度等因素。
同等條件下，招標(biāo)人可以優(yōu)先考慮投標(biāo)人服務(wù)便利度、合同穩(wěn)定性、質(zhì)量安全保障性、勞資糾紛可控度等因素，方案設(shè)計招標(biāo)除外。
（四）定標(biāo)會議
1.定標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法確定1名中標(biāo)人，定標(biāo)會議應(yīng)包括以下內(nèi)容：宣布定標(biāo)紀(jì)律、規(guī)則和流程；介紹項目情況、招標(biāo)情況、評標(biāo)情況、對中標(biāo)候選人的核查情況；定標(biāo)委員會成員有疑問的，可向招標(biāo)人提問，招標(biāo)人現(xiàn)場作出答復(fù)，答復(fù)的信息不得有傾向性意見；定標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的定標(biāo)方法和程序進(jìn)行定標(biāo)活動，并形成全過程書面記錄、定標(biāo)報告。
2.采用核查隨機法的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)鼓勵中標(biāo)候選人的法定代表人或其委托代理人現(xiàn)場參加定標(biāo)會議。未派人員參加定標(biāo)會議的中標(biāo)候選人，定標(biāo)委員會不得否決其中標(biāo)候選人資格。
3.招標(biāo)人主體責(zé)任。
