國家發(fā)改委 | 《工程建設項目招標代理機構管理辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見
2025-07-16 16:28:06 點擊數(shù)：
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條【違法情形反映】 招標人、投標人、潛在投標人和其他利害關系人發(fā)現(xiàn)代理機構存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權按照項目管理權限向招標投標行業(yè)主管部門反映，行業(yè)主管部門應當核實處理。
第二十四條【虛假登記后果】 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)代理機構登記虛假信息的，有權向代理機構工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門反映，工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當在10個工作日內組織核實。
第二十五條【監(jiān)督檢查】 各級行業(yè)主管部門應當按照規(guī)定的職責分工，根據(jù)投訴舉報等情況對從事本行業(yè)招標項目代理活動的代理機構進行監(jiān)督檢查，并重點核實以下內容：
（一）代理機構是否滿足從業(yè)條件；
（二）人員專職從業(yè)情況；
（三）招標代理合同的簽訂和履行情況；
（四）招標文件編制與發(fā)售情況；
（五）招標公告發(fā)布情況；
（六）評標專家抽取情況；
（七）投標保證金收取及退還情況；
（八）中標通知情況；
（九）配合行業(yè)主管部門處理投訴情況；
（十）招標資料保存情況。
全國公共資源交易平臺、全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺應當為國務院各行業(yè)主管部門開通信息接口，為各級行業(yè)主管部門開展監(jiān)督檢查提供信息支持。
第二十六條【行業(yè)評價】 開展代理機構評價，應當平等對待不同地區(qū)、所有制形式的代理機構，依法保障代理機構合法權益，不得有下列行為：
（一）在評價信息的歸集、使用等方面對不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體作出區(qū)別規(guī)定；
（二）對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質、資格、業(yè)績等采用不同評價標準；
（三）沒有法定依據(jù)，以評價結果限制招標人選擇代理機構的自主權，或者限制代理機構的經(jīng)營自主權；
（四）其他損害招標人、代理機構合法權益的情形。
第五章 法律責任
第二十七條【違法責任之一】 代理機構或其從業(yè)人員具有本辦法第十七條規(guī)定情形的，由招標項目所屬行業(yè)主管部門按照《中華人民共和國招標投標法》有關泄露應當保密的信息或者串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益的條款予以處罰，并向社會公布。
第二十八條【違法責任之二】 代理機構違反本辦法第十條、第十五條、第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，由招標項目所屬行業(yè)主管部門責令改正；拒不改正的，給予警告；情節(jié)嚴重的，處三萬元以下的罰款。
第二十九條【違法責任之三】 代理機構違反本辦法第七條、第十條、第十一條第二款規(guī)定的，由其工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺上予以標注，并推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，向社會公布。
第三十條【處罰信息共享】 各級行業(yè)主管部門依照本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定作出行政處罰的，應當將行政處罰信息共享至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺和全國信用信息共享平臺。
第三十一條【違規(guī)評價責任】 各級人民政府有關部門違反本辦法第二十六條規(guī)定的，依照《公平競爭審查條例》《公平競爭審查條例實施辦法》有關規(guī)定追究相關責任。
第三十二條【職務違法責任】 各級人民政府有關部門工作人員在代理機構管理中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的，依照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等國家有關規(guī)定追究相關責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第六章 附則
第三十三條【行業(yè)自律】 招標投標行業(yè)組織按照依法制定的章程開展活動，加強代理機構行業(yè)自律。
第三十四條【解釋機關】 本辦法由國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部會同相關部門負責解釋。
第三十五條【計數(shù)方式】 本辦法所稱“以上”“以下”“內”包含本數(shù)。
第三十六條【施行時間】 本辦法自2025年10月1日起實施。
附件2：
《工程建設項目招標代理機構管理辦法》
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