第十一條 起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,不得含有下列限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或者使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱(chēng)商品)的內(nèi)容:
(一)以明確要求、暗示等方式,限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品;
(二)通過(guò)限定經(jīng)營(yíng)者所有制形式、注冊(cè)地、組織形式,或者設(shè)定其他不合理?xiàng)l件,限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品;
(三)通過(guò)設(shè)置不合理的項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)、備選庫(kù)、資格庫(kù)等方式,限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品;
(四)通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性或者懲罰性措施,限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品;
(五)其他限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或者使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品的內(nèi)容。
第十二條 起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,不得含有下列設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入、退出條件的內(nèi)容:
(一)設(shè)置明顯不必要或者超出實(shí)際需要的準(zhǔn)入條件;
(二)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者所有制形式、注冊(cè)地、組織形式、規(guī)模等設(shè)置歧視性的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出條件;
(三)在經(jīng)營(yíng)者注銷(xiāo)、破產(chǎn)、掛牌轉(zhuǎn)讓等方面違法設(shè)置市場(chǎng)退出障礙;
(四)其他設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入、退出條件的內(nèi)容。
第二節(jié) 關(guān)于限制商品、要素自由流動(dòng)的審查標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,不得含有下列限制外地或者進(jìn)口商品、要素進(jìn)入本地市場(chǎng),或者阻礙本地經(jīng)營(yíng)者遷出,商品、要素輸出的內(nèi)容:
(一)對(duì)外地或者進(jìn)口商品規(guī)定與本地同類(lèi)商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),更多的檢驗(yàn)頻次等歧視性措施,或者要求重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證;
(二)通過(guò)設(shè)置關(guān)卡或者其他手段,阻礙外地和進(jìn)口商品、要素進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品、要素對(duì)外輸出;
(三)違法設(shè)置審批程序或者其他不合理?xiàng)l件妨礙經(jīng)營(yíng)者變更注冊(cè)地址、減少注冊(cè)資本,或者對(duì)經(jīng)營(yíng)者在本地經(jīng)營(yíng)年限提出要求;
(四)其他限制外地或者進(jìn)口商品、要素進(jìn)入本地市場(chǎng),或者阻礙本地經(jīng)營(yíng)者遷出,商品、要素輸出的內(nèi)容。
第十四條 起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,不得含有下列排斥、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)容:
(一)強(qiáng)制、拒絕或者阻礙外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(二)對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資的規(guī)模、方式、產(chǎn)值、稅收,以及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)模式、組織形式等進(jìn)行不合理限制或者提出不合理要求;
(三)將在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)作為參與本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件;
(四)其他排斥、限制、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資經(jīng)營(yíng)或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)容。
第十五條 起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,不得含有下列排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容:
(一)禁止外地經(jīng)營(yíng)者參與本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);
(二)直接或者變相要求優(yōu)先采購(gòu)在本地登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)者提供的商品;
(三)將經(jīng)營(yíng)者取得業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)的區(qū)域、繳納稅收社保的區(qū)域、投標(biāo)(響應(yīng))產(chǎn)品的產(chǎn)地、注冊(cè)地址、與本地經(jīng)營(yíng)者組成聯(lián)合體等作為投標(biāo)(響應(yīng))條件、加分條件、中標(biāo)(成交、入圍)條件或者評(píng)標(biāo)條款;
(四)將經(jīng)營(yíng)者在本地區(qū)業(yè)績(jī)、成立年限、所獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)、在本地繳納稅收社保等用于評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí),或者根據(jù)商品、要素產(chǎn)地等因素設(shè)置差異化信用得分,影響外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo);
(五)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者投標(biāo)(響應(yīng))產(chǎn)品的產(chǎn)地設(shè)置差異性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
(六)設(shè)置不合理的公示時(shí)間、響應(yīng)時(shí)間、要求現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或者現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件、招標(biāo)文件等,影響外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo);
(七)其他排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容。
第十六條 起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,不得含有下列對(duì)外地或者進(jìn)口商品、要素設(shè)置歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格或者補(bǔ)貼的內(nèi)容:
(一)對(duì)外地或者進(jìn)口商品、要素設(shè)置歧視性的收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);